Politiske rammer for affaldsplanen

EU har vedtaget direktiver, som har til formål at styre hele affaldscyklussen – fra affaldet bliver skabt til det bortskaffes. En af de væsentligste retsakter er affaldsdirektivet.

I affaldsdirektivet fra EU opstilles der en generel model, kaldet affaldshierarkiet, for hvordan affaldets behandling skal prioriteres. Affaldshierarkiet kan ses som en omvendt pyramide. Den er bred i toppen, hvor forebyggelse af affald er bedst for miljøet, mens bunden er smallest, hvor deponering af affald er værst for miljøet. Jo større trinet er i affaldshierarkiet, jo bedre er det for miljøet.

Affaldsdirektivet blev revideret i 2018, hvor der blev opsat nye målsætninger for genbrug og genanvendelse af husholdningernes affald. Ud af affaldet fra husholdninger og virksomheder skal:

• 55 % genanvendes i 2025
• 60 % genanvendes i 2030
• 65 % genanvendes i 2035

Derudover er der sat krav til at indsamle madaffald ved husstanden senest i 2023 og tekstiler senest i 2025. Disse to affaldstyper indgår i genanvendelsesprocenterne.

I emballagedirektivet fra EU er der sat mål for genanvendelse af emballage. Der findes mange former for emballager, som kan være lavet af plast, træ, metal, glas eller papir og pap. 

For at sikre, at disse målsætninger nås, er der i affaldsdirektivet sat krav til at medlemslandene udarbejder en national affaldshåndteringsplan.

Emballage type	Mål for 2025	Mål for 2030
Al emballage	65 %	70 %
Plast	50 %	55 %
Træ	25 %	30 %
Jernholdige metaller	70 %	80 %
Aluminium	50 %	60 %
Glas	70 %	75 %
Papir og pap	75 %	85 %

I den tidligere nationale affaldshåndteringsplan ”Danmark uden affald”, var der opsat et mål om 50 % genanvendelse af husholdningernes affald i 2022. Genanvendelsesprocenten udregnes ud fra syv definerede affaldsfraktioner, og i 2019 lå den på 35 % for Haderslev Kommune.

I juli 2021 udkom den gældende nationale affaldshåndteringsplan ved navn ”Handlingsplan for Cirkulær Økonomi – national plan for forebyggelse og håndtering af affald 2020-2032”. I den nye plan er der stor fokus på forebyggelse, genbrug og cirkulær økonomi. Planen følger disse visioner:

• Knække affaldskurven – skabe mindre affald og mere genbrug
• Klimaneutral affaldssektor i 2030
• Udsortering af 80 % plast fra forbrændingen i 2030

Med afsæt i visionerne sætter den nationale affaldshåndteringsplan målsætninger for mindre affald, mere genanvendelse, massiv reduktion af affald i havet, reduktion af madspild i værdikæden for fødevarer, reduktion af miljøbelastningen fra byggeri og nedrivning, øge genanvendelse af plast samt generelt reducere forbruget.

I den gældende kommuneplanstrategi fra 2019 har Haderslev Kommune til dels udviklet en lokal strategi og til dels en fælles strategi for alle kommuner i Trekantområdet, som skal agere rettesnor for de visioner og målsætninger, der fremsættes i kommunens øvrige planer og strategier.

Planstrategien er blevet sat i relation til FN’s verdensmål, og tager udgangspunkt i fire temaer:

• Attraktive byer
• Bæredygtige landdistrikter og landsbyer
• Klima og kyst
• Erhvervsudvikling

Haderslev Kommunes Affaldsplan 2022-2033 spiller ind i temaerne, og er med til at løfte de bæredygtige og klimamæssige perspektiver af kommuneplanstrategien.